Ewig im Umlauf: PFAS

Was ist PFAS genau?

PFAS sind eine Gruppe von tausenden synthetischen Chemikalien mit wasser-, fett- und schmutzabweisenden sowie hitzebeständigen Eigenschaften; nach der OECD-Definition sind sogar mehrere Millionen Substanzen umfasst. Sie kommen in der Natur nicht vor und gelten als „Ewigkeitschemikalien“, da sie sich in Umwelt und Nahrungskette anreichern. [1]

Gesundheitlich werden sie unter anderem mit Nieren- und Hodenkrebs, erhöhten Cholesterinwerten und Entwicklungsstörungen in Verbindung gebracht. [2]  

Rechtlich definiert die EU „PFAS“ als jeden Stoff mit mindestens einem vollständig perfluorierten Methyl- (CF3-) oder Methylen- (CF2-)-Kohlenstoffatom ohne daran gebundenes H/Cl/Br/I. [3]

Was macht die EU?

REACH – neuer Eintrag 82 zu Feuerlöschschäumen

Mit der Verordnung (EU) 2025/1988 (kundgemacht 3.10.2025, in Kraft seit 23.10.2025) wurde Anhang XVII der REACH-Verordnung um den Eintrag 82 ergänzt. [3] Ab 23. Oktober 2030 dürfen Feuerlöschschäume mit einer PFAS-Gesamtkonzentration ab 1 mg/l weder in Verkehr gebracht noch verwendet werden (Abs. 1). [3]

Gestaffelte Fristen für das Inverkehrbringen und die Verwendung (Abs. 5 und 6):

• tragbare Feuerlöscher: Inverkehrbringen bis 23.10.2026, alkoholbeständige Schäume bis 23.4.2027; Verwendung bis 31.12.2030. [3]
• Ausbildung/Prüfung und öffentliche Feuerwehren: Verwendung bis 23.4.2027 (bei Ausbildung nur, wenn alle Freisetzungen aufgefangen werden). [3]
• Seveso-Betriebe (RL 2012/18/EU), Offshore-Anlagen, militärische sowie bestimmte zivile Schiffe: Verwendung bis 23.10.2035. [3]

Ab 23. Oktober 2026 gelten zudem Verwendungsauflagen (Abs. 7–10): ein standortbezogener „Managementplan für PFAS enthaltende Feuerlöschschäume“ samt Ersatzstrategie – mindestens 15 Jahre für Inspektionen vorzuhalten – sowie eine Kennzeichnungspflicht (ausgenommen tragbare Feuerlöscher). [3]

PPWR – PFAS in Verpackungen

Die Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung (PPWR, VO (EU) 2025/40; in Kraft seit 11.2.2025) gilt ab 12. August 2026 und verbietet über Art. 5 PFAS in Verpackungen mit Lebensmittelkontakt oberhalb folgender Grenzwerte: 25 ppb je gezielt analysierter Einzelsubstanz (ohne polymere PFAS), 250 ppb für die Summe sowie 50 ppm inklusive polymerer PFAS. [4, 5] Es gibt weder Übergangsfristen noch Ausnahme für Altbestände. [4]

POP-Verordnung als Rahmen für die Abfalleinstufung

Die POP-Verordnung (EU) 2019/1021 verbietet Herstellung, Inverkehrbringen und Verwendung von PFOS, PFOA und PFHxS. Anhang XVII  Eintrag 82 der REACH-Verordnung nimmt diese bereits geregelten Stoffe ausdrücklich aus, bezieht sie aber in die Berechnung der PFAS-Summe ein (Abs. 2 und 3). [3] Für die Abfallwirtschaft ist die POP-VO maßgeblich, weil sie darüber entscheidet, ob PFAS-haltige Abfälle als POP-Abfall mit besonderen Nachweis- und Behandlungspflichten einzustufen sind. [6]

Ausblick: kommunale Abwasserrichtlinie

Die überarbeitete kommunale Abwasserrichtlinie sieht für ausgewählte Kläranlagen bis 2035/2040 eine vierte Reinigungsstufe (Ozonung und/oder Aktivkohle) zur Entfernung von Mikroschadstoffen vor. Das Reinigungsziel ist die 80-prozentige Entfernung von 6 aus 12 Indikatorsubstanzen. PFAS sind bislang nicht als Indikatorsubstanzen enthalten, gewinnen aber über die Umweltqualitätsnormen (PFOS und künftig weitere PFAS) an Bedeutung. [7]

Was gilt u.a. weiters in Österreich?

Trinkwasser

Seit 12. Jänner 2026 gilt für Trinkwasser ein Grenzwert von 0,10 µg/l für die Summe von 20 definierten Verbindungen („Summe PFAS-20“).[1, 8]

Abfallverzeichnis-Verordnung und Deponierung

Die geplante Novelle der Abfallverzeichnis-VO sieht für die Gefahreneigenschaft HP15 einen PFAS-20-Eluatwert von 0,1 mg/kg TM (bzw. 0,01 mg/l für Flüssigkeiten) vor.[6] Bei der Deponierung ist zu prüfen, ob die Sickerwasserreinigung PFAS ausreichend zurückhält (Umkehrosmose oder mehrstufige Aktivkohle). [10]

Die novellierte Abfallverbrennungsverordnung (AVV 2024, in Kraft seit 1.1.2025) verpflichtet Betreiber kommunaler Kläranlagen ab 20.000 Einwohnerwerten ab 1. Jänner 2033 zur thermischen Klärschlammverwertung mit Phosphorrückgewinnung. [9]

Wie entsorgt man PFAS-haltige Materialien?

Die Entsorgung muss über autorisierte Entsorger oder Herstellerrücknahmen erfolgen. Für gefährliche und POP-haltige Abfälle besteht Begleitscheinpflicht, sofern kein Nachweis über das Nichtvorliegen von POP-Stoffen erbracht wird. [6] Bei der thermischen Behandlung erreichen Anlagen für gefährliche Abfälle die zur weitgehenden Mineralisierung erforderlichen Temperaturen; Studien zeigen jedoch, dass bei Klärschlammverbrennung nicht immer alle Verbindungen unter die Nachweisgrenze gebracht werden – die Analyse der Aschen ist daher zu beachten. [6]

Fazit

PFAS-Bestimmungen finden sich in vielen verschiedenen Rechtsbereichen, wie dem Chemikalien-, Abfall-, Wasser-, Lebensmittel- und Anlagenrecht. Unternehmen sollten diese Vorgaben daher in allen für sie relevanten Bereichen im Blick behalten.

Quellen und Rechtsgrundlagen

_{[1] Land Oberösterreich, Abt. Wasserwirtschaft: „PFAS – Per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen“ bzw. Infoblatt PFAS im Trinkwasser, land-oberoesterreich.gv.at/343808.htm (Trinkwasser-Grenzwert seit 12.1.2026, Eintragspfade Abwasser/Klärschlamm/Deponie, Gesundheitswirkungen), abgerufen am 23.10.2026.}

_{[2] AGES, „Per- und polyfluorierte Alkylverbindungen (PFAS)“ages.at/mensch/ernaehrung-lebensmittel/rueckstaende-kontaminanten-von-a-bis-z/per-und-polyfluorierte-alkylverbindungen-pfas (Stand 22.06.2026), abgerufen am 23.10.2026.}

_{[3] Verordnung (EU) 2025/1988 der Kommission vom 2.10.2025 zur Änderung des Anhangs XVII der REACH-VO (EG) Nr. 1907/2006, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202501988.}

_{[4] Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) über Verpackungen und Verpackungsabfälle, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202500040, anwendbar ab 12.8.2026.}

_{[5] Measurlabs: PFAS in Lebensmittelverpackungen: Konformitätsprüfung gemäß EU- und US-amerikanischen Vorschriften, measurlabs.com/de/blog/pfas-testing-von-lebensmittelverpackungen/(Stand 22.09.2026), abgerufen am 23.10.2026}

_{[6] S. Löw (BMLUK), Vortrag „Entsorgung von PFAS-haltigen Abfällen – Überblick“ oewav.at/Kontext/WebService/SecureFileAccess.aspx?fileguid=%7B3cf49504-57e4-42dc-9ceb-f1a59d4ed0a0%7D (Stand 13.10.2025), abgerufen am 01.07.2026.}

_{[7] Denklobal: PFAS – Per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen (Situation in Österreich), denkklobal.at/pfas-per-und-polyfluorierte-alkylsubstanzen-situation-in-oesterreich/, abgerufen am 23.10.2026.}

_{[8] Trinkwasserverordnung – TWV, https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=20001483&FassungVom=2026-07-16, abgerufen am 23.10.2026.}

_{[9] Abfallverbrennungsverordnung 2024 – AVV 2024, https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=20012583&FassungVom=2026-07-16, abgerufen am 23.10.2026}

_{[10] PFAS-Strategie im Rahmen der Vollziehung des Altlastensanierungsgesetzes, PFAS-Strategie im Rahmen der Vollziehung des Altlastensanierungsgesetzes , S.26, abgerufen am 23.10.2026}